“诚信唐山”建设情况通报
第2期（总第12期）
唐山市社会信用体系建设领导小组办公室年4月22日
唐山市社会信用体系建设领导小组办公室
关于“诚信唐山”建设进展情况的通报
各县（市、区）人民政府、各开发区(管理区)管委会，市直各成员单位、各有关部门：
今年以来，全市各级各有关部门认真贯彻落实国家和省市信用工作决策部署，坚持“争第一、创唯一”，强基础、抓创新、促提升，大力度推进各行业领域信用建设，持续打造“诚信唐山”品牌，全市社会信用体系建设规范有序开展、效果不断显现。根据国家信用信息中心公布的最新数据（截止2月底），唐山市综合信用排名在全国个地级市中位居第52名，省内地级市位居第1名。根据《城市信用状况监测预警指标》，综合各级各有关部门反馈、市信用办日常监测情况，将进展情况通报如下：
一、主要指标完成情况
在信用制度和基础建设方面。主要对信用制度落实、信用信息归集共享和公示、统一社会信用代码情况指标进行评估。其中，市民政、卫健、市场监管以及曹妃甸、滦州、遵化、迁安、乐亭等在制度落实、周报信息反馈等方面质量较好。在落实“双公示”方面，全市各级具有行政许可和行政处罚的大多数部门对“双公示”工作重视程度得到提升，近6个月基本能够常态化报送“双公示”信息。市委编办、卫健委、市场监管、自然资源、行政审批、交通运输等部门及高新、玉田、开平等县区“双公示”数据迟报率、错误率及异议申诉率等整体较低，数据报送质量较好。市人社、医保及滦州、迁安、曹妃甸、丰润、丰南、迁西等在信用信息归集共享工作方面表现优秀，其他市有关部门、县区在纳税、公积金、水、电、气、仓储物流、知识产权等特色信用信息归集及平台共享工作方面仍有待加强。
在营商环境方面。主要对信用惠民便企、政务诚信和文化宣传指标进行评估。其中，信用惠民便企包括“信易贷”和“信易+”开展情况。“信易贷”工作方面，市金融局、工商联、银保监及各县（市）区积极引导辖区内企业入驻全国“信易贷”平台，曹妃甸、迁西、玉田、乐亭等县区入驻平台企业数量占辖区内注册企业数量比例高、进展快；针对有融资需求的入驻企业，获贷金额较高的县（市）区为玉田、开平、丰润。近一年，市税务、审批及迁安、遵化、滦州等“信易+”创新应用工作开展较好。市文明办、市场监管、人行及迁安、玉田、乐亭、路南、路北等在信用文化宣传及开展示范园区、街区创建方面较好，迁安工作多次被人民日报等省级以上新闻媒体报道。
在信用监管方面。主要对信用承诺和信用报告应用等事前监管、信用分级分类事中监管及联合奖惩、行业治理事后监管指标进行评估。其中，市卫健、审批、医保、司法及旅游岛、玉田、迁安、古冶、迁西等信用承诺工作整体推进较好。市市场监管、司法、商务、民政、教育、交通运输、文旅、统计、发改等有关部门及滦州、迁安、遵化、丰南等县区事前、事中、事后信用分级分类监管工作整体较好。曹妃甸、滦南、古冶持续推进联合奖惩案例机制化反馈工作。
在权益保护方面。主要对信用修复和异议处理协同办理、平台信息安全保障、信用应用合法合规情况进行评估。其中，市应急管理局、税务、市场监管及迁西、丰润、遵化、迁安、乐亭等近6个月的信用修复及培训工作开展较好。市电子政务中心、行政审批在信用信息平台建设、信息归集方面建立了数据安全管理机制，保障了市场主体权益。
二、综合监测评价情况
综合各项指标完成情况，评价结果如下：
（一）县（市、区）监测评价结果（分数由高到低）：迁安市、滦州市、曹妃甸区、遵化市、玉田县、迁西县、开平区、路北区、高新技术产业开发区、路南区、乐亭县、唐山国际旅游岛、丰润区、古冶区、滦南县、丰南区、芦台经济技术开发区、海港经济开发区、汉沽管理区。
（二）市直成员单位及有关部门监测评价结果：
1.优秀单位：市人社局、市税务局、市行政审批局、市地方金融监管局、市医疗保障局、市卫健委、唐山银保监分局、市住建局、人行唐山中心支行、市场监督管理局、文明办、市委编办。
2.良好单位：市城市管理综合执法局、市中院、市交通运输局、市民政局、市科技局、市自然资源和规划局、市财政局、市应急管理局、市司法局、市商务局、市电子政务中心、市工商联、市发展改革委、市水利局、市农业农村局、市教育局、市文化广电和旅游局、市委组织部、市工业和信息化局、市烟草专卖局、市邮政管理局、市统计局、市住房公积金管理中心。
除上述优秀单位、良好单位外，其他单位（部门）对比监测评价指标仍存在一定差距。
三、存在问题和下步要求
当前国家、省对社会信用体系建设提出了新要求，近日，国家发改委又发布了国家信用示范城市的标准指标。各地对信用工作都非常重视，投入了极大热情，也都下了很大力度，各行业领域的信用工作提升都很快。虽然我市整体信用工作不断提升，但对标国家新要求和全国各地信用发展的新形势，我们各县区、各部门、各行业领域的重视程度、投入力度都还不够，总体基础还不牢，尤其是对标国家信用示范城市指标，我市在统一社会信用代码重错码率、行政许可和行政处罚“双公示”率、“信易贷”规模和增速、黑名单和不良信用事件占比等方面还有差距，行业信用分级分类监管、信用修复、黑名单治理退出，以及信用承诺、信易+惠民便企应用等工作也需持续深化等等。
围绕我市存在的主要问题，市信用办会同第三方专业机构，并组织征求各部门意见的基础上，制发了《开展对标国家信用示范城市“百日攻坚”专项行动方案》，明确了指标任务和责任分工。对此，各县（市）区，各成员单位及有关部门务必引起高度重视，积极发挥职能作用，对照目标任务，采取务实举措、强力推进落实。尤其是信用工作落后的区县、部门，更要严肃认真对待，切实压实主体责任，抓紧补短板、强弱项，加快赶上全市整体进度。力争通过全市上下共同努力，确保“诚信唐山”建设各项工作落到实处、取得预期成效。
唐山市社会信用体系建设领导小组办公室
年4月22日
报：张古江同志，高建民同志，付振波同志，王海同志，市政府办公室、市委市政府督查室
发：各县（市、区）人民政府、各开发区(管理区)管委会，市直各成员单位、各有关部门
唐山市社会信用体系建设领导小组办公室年4月22日印发
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