坚持社会治理“四化”方向推动“枫桥经验”落地生根
——滦南县扎实推进基层社会治理向纵深开展
河北法制报讯（张亨）滦南县委政法委11月16日透露，该县在探索推进社会治理现代化的工作中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持体系化、实体化、全域化和数字化方向，以综治中心为载体，不断加强和创新社会治理，开展了新时代“枫桥经验”的生动实践和有益探索。自该县综治中心成立以来，全县累计受理事项1.2万件，办结1.19万件，办结率达到99%，收到良好效果。
在基层社会治理工作中，滦南县坚持体系化方向，健全基层社会治理的工作机制。着眼解决指挥体系乱、资源整合难等基层社会治理难题，不断强化基层综治中心统一指挥和协调调度作用，上下联动，实体运作。该县成立了县镇两级领导小组，制定领导干部接访制度、领导包案制度、矛盾纠纷排查制度等十项制度，形成了纵向贯通、横向互联的工作网络；全面整合资源，以基层综治中心为轴心枢纽，基本部门常驻中心办公，协作部门分批轮换进驻中心办公；发挥村（居）级作用，全县个村18个居委会全部实行网格化管理，村（居）网格员当好群众的联络员、宣传员、调解员，并依托各村建立的人民调解委员会，健全矛盾纠纷“大数据”“立体化”防控体系，让“微治理”释放“大能量”，实现了基层社会治理从“小隐患”向“大平安”转变。
针对基层矛盾纠纷涉及面宽、量大、事多的实际，滦南县坚持实体化方向，实现基层社会治理的功能整合，在全县实行“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访”的工作流程，形成了信息收集、分流交办、执行处置、日常督办、跟踪问效的闭环管理模式。据统计，自该县综治中心成立以来，全县累计受理事项1.2万件，办结1.19万件，办结率达到99%。
同时，滦南县坚持全域化方向，推动基层社会治理的整体联动。在全县探索建立起“联调、联防、联勤、联治、联创”五联工作机制，形成了矛盾纠纷多元化解新格局。该县通过定期召开矛盾纠纷排查调处工作会议，定期召开治安形势分析会议，定期排摸、梳理辖区内治安混乱区域和突出治安问题，落实值班备勤制度、制定突发事件预警处置工作预案，广泛组织开展“平安村”“平安单位”“平安校园”等基层平安创建活动等形式，对排查出来的问题，落实责任单位和责任人，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导，限期解决。
在此基础上，滦南县还坚持智能化方向，强化基层社会治理的科技支撑。该县按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标，大力推进各种科技防范系统建设，强化对重点人、事、物的管理，协助案件办理，助力党委政府重点工作。截至目前，共发现治安隐患13起，发现各类案件线索百余条；妥善处理秸秆焚烧等问题65起，抓拍不文明交通行为起，有效发挥信息技术在预警研判、服务管理、矛盾处置等领域的作用，让综治中心成为滦南县多元化解矛盾纠纷的“大脑”和社会治理的“核心”。
信息来源：河北法制报
